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訴前雙方委托咨詢(xún)單位出具的結(jié)算意見(jiàn)具有法律效力
- 時(shí)間:2025-01-20 09:52
- 來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào)
□ 劉 新 萇冬梅
基本情況
2013年1月23日,建筑工程公司與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司簽訂了某小區(qū)的《建設(shè)工程施工合同》,合同主要內(nèi)容為:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司將某小區(qū)工程發(fā)包給建筑工程公司,金額共計(jì)暫定約2億元整,以實(shí)際竣工結(jié)算為準(zhǔn)。合同簽訂后,建筑工程公司于2013年8月1日進(jìn)場(chǎng)施工,2016年12月9日項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格。2016年11月30日至12月1日,當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)局與建筑工程公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司召開(kāi)協(xié)商會(huì),形成《會(huì)議紀(jì)要》,載明:會(huì)議確認(rèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司因資金短缺,致使其所開(kāi)發(fā)的某小區(qū)項(xiàng)目一直處于停工狀態(tài),未能如期交房。會(huì)議決定由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與建筑工程公司于2016年12月31日前共同委托第三方具備甲級(jí)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)公司對(duì)雙方的結(jié)算金額出具結(jié)算報(bào)告,審核確定的工程結(jié)算書(shū)經(jīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、建筑工程公司、咨詢(xún)公司三方蓋章生效。會(huì)議紀(jì)要簽訂后,建筑工程公司向咨詢(xún)公司報(bào)送了結(jié)算資料,咨詢(xún)公司根據(jù)相關(guān)資料出具了造價(jià)咨詢(xún)意見(jiàn),但因?yàn)榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)公司未積極推進(jìn)后續(xù)程序,雙方未就咨詢(xún)意見(jiàn)進(jìn)行蓋章確認(rèn)。后建筑工程公司將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司訴至法院,要求按照造價(jià)咨詢(xún)意見(jiàn)的金額進(jìn)行結(jié)算,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司向其支付欠付的工程款,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司不認(rèn)可咨詢(xún)公司出具的造價(jià)咨詢(xún)意見(jiàn),要求法院重新進(jìn)行工程造價(jià)鑒定。
焦點(diǎn)問(wèn)題
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于:雙方已經(jīng)共同委托造價(jià)咨詢(xún)單位出具結(jié)算意見(jiàn)后,一方當(dāng)事人是否還有權(quán)申請(qǐng)重新進(jìn)行工程造價(jià)司法鑒定。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在訴訟中認(rèn)為咨詢(xún)公司出具的咨詢(xún)報(bào)告中的部分實(shí)體內(nèi)容多計(jì)算了工程款2500萬(wàn)元,申請(qǐng)對(duì)該部分內(nèi)容進(jìn)行司法鑒定。根據(jù)當(dāng)時(shí)有效的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返谑龡l的規(guī)定,當(dāng)事人在訴訟前共同委托有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員對(duì)建設(shè)造價(jià)出具咨詢(xún)意見(jiàn),訴訟中一方當(dāng)事人不認(rèn)可該咨詢(xún)意見(jiàn)申請(qǐng)鑒定的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,但雙方當(dāng)事人明確表示受該咨詢(xún)意見(jiàn)約束的除外。本案中,因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司資金短缺,致使其所開(kāi)發(fā)的某小區(qū)項(xiàng)目一直處于停工狀態(tài),未能如期交房。為推動(dòng)后期工程建設(shè),盡快復(fù)工達(dá)到竣工驗(yàn)收條件,在當(dāng)?shù)卣〗ú块T(mén)的組織協(xié)調(diào)下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與建筑工程公司達(dá)成了《會(huì)議紀(jì)要》,其中明確約定工程結(jié)算方式為雙方共同委托第三方具備甲級(jí)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)公司對(duì)建筑工程公司報(bào)送的工程結(jié)算文件進(jìn)行審核,審核確定的工程結(jié)算書(shū)經(jīng)三方簽字蓋章生效,會(huì)議紀(jì)要與雙方簽訂的施工合同具有同等效力。上述約定應(yīng)當(dāng)視為雙方當(dāng)事人明確表示接受該咨詢(xún)意見(jiàn)的約束,而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司現(xiàn)單方申請(qǐng)重新鑒定,不符合會(huì)議紀(jì)要的精神和結(jié)算方式的約定,法院不予準(zhǔn)許。咨詢(xún)公司雖然是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與建筑工程公司在訴訟前共同委托,但因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司怠于配合,造價(jià)咨詢(xún)實(shí)際在進(jìn)入訴訟后在法院的督促推動(dòng)下才得以完成,咨詢(xún)公司及相關(guān)人員具有相應(yīng)的造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì),咨詢(xún)程序合法,法院組織當(dāng)事人對(duì)咨詢(xún)報(bào)告進(jìn)行了質(zhì)證,針對(duì)質(zhì)證意見(jiàn)要求咨詢(xún)公司進(jìn)行復(fù)核,咨詢(xún)公司對(duì)雙方當(dāng)事人提出的異議均進(jìn)行了合理解釋并出具了書(shū)面回復(fù)意見(jiàn),法院采信該咨詢(xún)意見(jiàn)作為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)符合法律規(guī)定。
律師提示
現(xiàn)行有效的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谌畻l規(guī)定了當(dāng)事人在訴訟前委托造價(jià)咨詢(xún)單位出具結(jié)算意見(jiàn)的適用問(wèn)題,該條款分為基礎(chǔ)條款及但書(shū)部分,“當(dāng)事人在訴訟前共同委托有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員對(duì)建設(shè)工程造價(jià)出具咨詢(xún)意見(jiàn),訴訟中一方當(dāng)事人不認(rèn)可該咨詢(xún)意見(jiàn)申請(qǐng)鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許”的基礎(chǔ)條款賦予了當(dāng)事人不認(rèn)可咨詢(xún)意見(jiàn)的權(quán)利,同時(shí)“但雙方當(dāng)事人明確表示受該咨詢(xún)意見(jiàn)約束的除外”的但書(shū)部分明確了除外情形,即如果雙方當(dāng)事人通過(guò)書(shū)面等形式明確表示接受該咨詢(xún)意見(jiàn)的,進(jìn)入訴訟后,一方當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的,法院不予準(zhǔn)許。
上述案件中,法院不同意鑒定的理由就在于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與建筑工程公司在當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)局的組織下形成了會(huì)議紀(jì)要,紀(jì)要中有雙方對(duì)于接受咨詢(xún)意見(jiàn)約束的意思表示,雖然雙方未最終蓋章,但在法院的組織下對(duì)咨詢(xún)意見(jiàn)進(jìn)行了質(zhì)證,咨詢(xún)程序合法有效,法院依據(jù)咨詢(xún)意見(jiàn)認(rèn)定結(jié)算金額有相應(yīng)的法律依據(jù)。
作者單位為北京展達(dá)律師事務(wù)所
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